导语:美国的资源战略是什么?在当今全球化的背景下,美国资源战略一直备受关注。美国作为世界上最强大的经济体之一,其资源战略不仅影响着国内经济发展,也对国际关系和全球格局产生深远影响,下面就去看看美国的全球资源战略吧!
美国的资源战略是什么
美国的资源战略
这是代表发达国家中资源丰富、技术经济实力雄厚的国家,这类国家主要有美国、加拿大等国。其资源战略的特点是从比较利益出发,实行全开放式的资源战略,即若自身的资源开发具有优势就开发本国资源,若本国资源数量、质量及开采条件使得开采本国的矿产资源不如从国际市场进口有利,它就利用技术经济实力雄厚、资金充足的有利条件,把技术资等投金入到最有利可图的地方,实行全球开放式开发战略。美国是世界上主要的经济大国,也是世界上重要的资源大国,拥有丰富多样的资源。
美国土地资源不仅数量多,而且质量高,可利用土地的比例也很高,使得美国成为世界上最主要的农业生产国之一,其农产品在国际市场和对外贸易中有着十分重要的地位。美国的矿产资源也很丰富,煤、石油、天然气、铁、铜、铅锌、硫磺、磷矿、钾盐等矿产储量均具世界前列,钼、钨、金、银、钒等储量也比较丰富,但锰、镍、铬、钴、锡、锑、金刚石、水晶、铂族、稀有金属等矿产储量较少,甚至短缺、现在美国是世界上主要矿物原料生产国和最大的矿物原料消费国。
美国资源战略有一个发展的过程,本世纪20年代是美国资源战略和政策的重要转变时期,30年代以前,美国主要靠自身的资源发展经济。1900—1929年,美国生产的矿产品占其消费量的96%。随着经济发展对资源品种、数量需求的扩大,美国对国际市场的依赖程度越来越大,从1964年起,美国购买外国原料的数量开始超过出口的数量,到1977年,现代经济必需的非动力原料中,进口比重超过50%的达18种,而在1950年,只有铝、锰、镍、锡4种矿产。美国从一个全球原料供应国的角色,逐渐变为愈来愈依赖世界市场的初级产品的消费国,既是世界经济发展中相互赖程度提高的体现,也是美国资源战略调整变化的反映。
美国从主要依靠自身资源发展经济到主要依靠进口资源来发展经济的转变,一方面是因自然资源的品种和数量已不能满足经济发展的需要,另一方面也是对本国资源保护战略的需要。30年代以前,当时工业生产所需的矿物原料主要是煤、铁、铜、铅、锌、磷、硫等,而这些矿产美国储量很丰富。现代工业为锰、铬、钨、镍、石棉和其它资源创造了新的需求,而这些物资,美国国内既没有丰富的储量,而且质量也不高。
为此,美国利用其技术力量雄厚、资金充足的优势,或者从国际市场进口,或者到原料产地建立自己的矿产品供应地。进口的矿产品不仅是国内储量小、质量差的,对一些重要的战略资源,即使有一定储量,也主要从国外进口。美国明确表示反对减少或限制矿产品进口,因为这样会加速国内矿产资源的枯竭。美国矿物委员会则强调指出:对于我们没有足够数量的矿产品,明智的国家政策应赞成自由地利用外国资源,以保护我们自己的资源,如果不顾资源的多寡,一味强调利用本国资源,有些矿产不久就要枯竭,从而使得美国在和平时期要全部依赖他国供应这些矿产品,而在战争时期则要危险地依赖他国。
石油
美国的全球资源战略
大量购买使用全球廉价资源
在70年代初石油危机以前,全球以石油为代表的矿物原料等初级产品价格十分低廉,以美国为首的西方国家利用不合理的经济秩序,大肆掠夺开发发展中国家的丰富资源,使其经济在廉价石油的基础上得到迅速发展。目前,美国主要从加拿大、墨西哥、南非、前苏联、巴西和澳大利亚等国家和地区进口矿物原料。由于不合理的价格体系,多数发展中国家出卖原料并没有取得预期的发展成果。
通过经援、投资控制他国战略资源
发展中国家要开发自身的资源,缺乏资金和技术,以美国为首的发达国家正是利用了这一点,通过经援、投资等手段,有效地控制了他国的战略资源。美国政府对于本国石油公司到国外的勘查开发活动给予了强有力的支持,如在中东、非洲和里海地区等。美国为了支持本国石油公司获得在伊朗的石油勘探开采权,甚至不惜采取推翻伊朗政府的行动,这说明矿产资源在美国全球战略中具有重要地位,也是其推行强权政治的重要动因。在拉美、非洲和中东地区,美国主要是利用这种手段。
建立战略资源的储备制度
20世纪70年代以来,世界政治格局发生了较大变化,全球资源市场波动加剧。为了确保资源的稳定供应和加强对全球资源的控制力度,以美国为首的西方国家相继建立和完善了战略资源的储备制度。1985年,美国储备的战略资源有63类93种,价值达到168亿美元;冷战结束后有所减少,到1998年9月30日,总储备价值为41亿美元,石油的储备量相当于60天的净进口量。美国在修订1999年物资战略储备计划时,由于铍、铌、金刚石(圆粒)、电池级锰、铂族金属、钽等矿种的库存为零或很低,计划大幅度购进以增加储备。海湾战争期间,为了平抑油价上涨,美国即动用了其石油储备,决定抛售3375万桶石油。庞大的储备已成了稳定物价的有力砝码。由于美国的战略储备,使得资源丰富的发展中国家控制全球矿产品市场的能力进一步减弱。
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